中新网1月5日电 最新一期的《学习时报》刊登了教育部部长袁贵仁的文章《全面推动我国教育事业实现科学发展》,文章谈到了“入园难”、“减负”、“择校”等热点问题,并提出了下一步缓解和治理这些教育难题的政策措施。
文章称,“入园难”问题是社会各界反映最强烈的问题。根据学前教育发展实际,教育规划纲要在发展目标上,提出到2020年普及学前一年教育,基本普及学前两年教育,有条件的地区普及学前三年教育。在办园体制上,提出建立政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制。在工作思路上,提出要大力发展公办幼儿园,积极扶持民办幼儿园,鼓励和引导社会力量以多种方式兴办幼儿园;要加大政府投入,加强学前教育管理,依法落实幼儿教师地位和待遇等政策措施。在工作重点上,提出要努力提高农村学前教育普及程度,并设计了“推进农村学前教育”项目。最近,国务院印发了《关于当前发展学前教育的若干意见》,将大力发展学前教育作为落实教育规划纲要的突破口,提出要多种形式扩大学前教育资源,多种途径加强幼儿教师队伍建设,多种渠道加大学前教育投入,多种措施加强幼儿园准入、安全和收费管理,实施学前教育三年行动计划,有效缓解“入园难”。
针对“减轻中小学生课业负担”问题,文章提出,这是一个长期未解决好的问题,具有复杂的文化背景、历史原因和社会因素。减负是全社会的共同责任。下一步,将从标本兼治、综合治理的思路出发,各级政府及教育行政部门要采取改革考试评价制度和学校考核办法、科学设计课程和教材难度、建立监测公告制度、规范各种社会补习和教辅市场等措施;学校要做好改进教学方法、提高教学效果、丰富学生课外及校外活动等工作;家长要树立正确的教育观念、培养子女的良好习惯、加强与学校的沟通合作。
文章还指出,义务教育阶段择校问题的深层原因在于优质教育资源不足,配置不均衡,就业竞争压力大,家庭对子女期望过高。对这一问题的解决,需要远近结合、逐步推进。近期主要采取加快薄弱学校改造、县域内教师校长合理流动、优质高中招生名额合理分配到区域内初中等办法。远期要推进学校标准化建设、实现区域内义务教育均衡发展、扩大优质教育资源覆盖面。这里需要强调的是,均衡发展是义务教育的战略性任务。教育规划纲要明确指出,今后10年我国实行九年义务教育制度。“均衡发展”主要是指义务教育阶段的资源配置,主要包括教师、设备、图书、校舍等,要率先在县(区)域内实现城乡均衡发展,并逐步扩大范围。